Zamisli situaciju: nemaš posao, nemaš prihode, a računi ne pitaju za tvoje životne okolnosti. U tom trenutku država ima jedan alat koji se zove zajamčena minimalna naknada (ZMN) — u narodu poznatija kao „socijala“. U 2026. godini osnovica za njezin izračun porasla je na 170 eura, a ukupna naknada za kućanstvo može se popeti i do 1.575 eura mjesečno. Ali prije nego što počneš planirati kako ćeš potrošiti te novce — sjedni. Uvjeta je više nego što misliš, a jedan od njih zove se “rad za opće dobro”.
Što je zajamčena minimalna naknada?
ZMN je novčana naknada za samce i kućanstva koja nemaju dovoljno prihoda ni imovine za podmirenje osnovnih životnih potreba. Ne treba je miješati s dječjim doplatkom, inkluzivnim dodatkom ili naknadom za nezaposlene — to su sve različite priče. ZMN je tzv. posljednja mreža sigurnosti: dobivaš je tek kad zaista nemaš od čega živjeti, a Zavod za socijalni rad provjeri baš sve — prihode, imovinu, pa i to može li te netko uzdržavati umjesto države.
Koliko iznosi u 2026.?
Osnovica za izračun u 2026. iznosi 170 eura. Iznos koji ćeš stvarno dobiti ovisi o tome jesi li samac ili kućanstvo, koliko imaš godina i jesi li radno sposoban. Evo tablice:
| Korisnik / član kućanstva | Udio osnovice | Iznos 2026. |
|---|---|---|
| Radno sposobni samac | 100% | 170,00 € |
| Stariji samac ili potpuno nesposoban za rad | 130% | 221,00 € |
| Odrasla radno sposobna osoba u kućanstvu | 70% | 119,00 € |
| Starija ili potpuno nesposobna osoba u kućanstvu | 95% | 161,50 € |
| Samohrani radno sposobni roditelj | 145% | 246,50 € |
| Samohrani roditelj potpuno nesposoban za rad | 160% | 272,00 € |
| Dijete | 95% | 161,50 € |
| Dijete u jednoroditeljskoj obitelji | 105% | 178,50 € |
| Dijete samohranog roditelja | 115% | 195,50 € |
| Trudnica i rodilja šest mjeseci nakon poroda | 145% | 246,50 € |
Ukupna naknada za kućanstvo ne može biti veća od 150% bruto minimalne plaće. Budući da minimalna bruto plaća u 2026. iznosi 1.050 eura, maksimum je 1.575 eura mjesečno.
Najvažnija stvar koju ljudi krivo shvaćaju: dobivaš razliku, ne puni iznos
Ako imaš ikakav prihod, ZMN se ne isplaćuje u punom iznosu nego kao razlika do pripadajućeg iznosa. Primjeri iz prakse:
- Stariji samac s mirovinom od 190 eura — njemu obračunski pripada 221 euro, pa ostvaruje ZMN od 31 eura.
- Dvoje starijih s ukupnim prihodom od 250 eura — pripada im 323 eura (2 × 161,50), pa primaju 73 eura razlike.
- Samohrani radno sposobni roditelj s jednim djetetom — obračunski do 442 eura (246,50 + 195,50), ovisno o prihodima.
Dakle: mala mirovina ili nezaposlenost sami po sebi ne jamče pravo. Zavod gleda cijelu sliku kućanstva.
Tko (ne) može dobiti ZMN: imovina je često problem
Stan ili kuća u kojoj živiš nisu automatska zapreka. Problem nastaje kad imaš drugu nekretninu koju možeš prodati ili iznajmiti, poslovni prostor koji ne koristiš za registriranu djelatnost ili štednju koju bi mogao potrošiti. Imovina djeteta se ne dira — to je izričito zaštićeno.
I da, zanimat će ih i tvoj auto. Pravo se u pravilu ne priznaje ako imaš registrirano vozilo vrijednije od 3.200 eura (40 osnovica od 80 eura za druge naknade u socijalnoj skrbi). Iznimke postoje za vozila koja služe prijevozu osobe s invaliditetom, starije i teško pokretne osobe ili ako si u prometno izoliranom području.
Zapreka može biti i ugovor o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju ako si ti primatelj uzdržavanja — osim ako je pokrenut postupak za njegov raskid ili poništaj.
Obveze: HZZ, aktivno traženje posla i — rad za opće dobro
Ovo je dio koji se često zaboravi spomenuti, a itekako je važan. Nezaposleni radno sposobni korisnici moraju:
- biti prijavljeni u evidenciji Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (HZZ),
- aktivno tražiti posao i prihvatiti odgovarajuće zaposlenje,
- odazvati se pozivu na rad za opće dobro bez naknade — od 60 do 90 sati mjesečno.
Neopravdano odbijanje posla ili samovoljni otkaz može dovesti do prestanka prava (ili umanjenja naknade za udio tog člana kućanstva). Neodazivanje na rad za opće dobro znači gubitak pripadajućeg udjela na šest mjeseci.
Od obveze prijave na HZZ izuzeti su, primjerice, osobe kojima do mirovine fali manje od pet godina, redoviti učenici i studenti do 26 godina te pojedine trudnice, rodilje i osobe koje skrbe o djetetu.
Ima i pozitivne vijesti: ako si ZMN primao barem šest mjeseci pa se zaposliš, naknada se tijekom prva tri mjeseca rada umanjuje samo 50% — da ti se isplati napraviti korak prema poslu bez straha da ćeš odmah ostati bez svega.
Što se NE računa u prihod
Dobra vijest: ne moraš se bojati da će ti svaka sitnica srušiti zahtjev. U prihod se, među ostalim, ne uračunavaju:
- inkluzivni dodatak i doplatak za djecu,
- naknada za troškove stanovanja i naknada za ugroženog kupca energenata,
- naknada zbog tjelesnog oštećenja i ortopedski dodatak,
- stipendija učenicima i studentima do 26 godina,
- studentska zarada,
- pomoć nakon prirodnih nepogoda i sredstva iz humanitarnih akcija.
Zakonski popis izuzetaka je duži, a Zavod u svakom konkretnom postupku utvrđuje što ulazi u prihod kućanstva.
Naknada za troškove stanovanja: dodatnih najmanje 30%
Korisnik ZMN-a u pravilu ima pravo i na naknadu za troškove stanovanja koju priznaje grad ili općina, u iznosu od najmanje 30% odobrene ZMN. Ako su stvarni troškovi niži, priznaje se stvarni iznos. Pokriva najamninu, komunalne naknade, grijanje, vodne usluge i dio troškova energetske obnove.
Primjer: starijem samcu s priznatim ZMN-om od 221 euro pripada najmanje 66,30 eura za troškove stanovanja. Uz to može zatražiti i status ugroženog kupca energenata, koji do kraja rujna 2026. nosi do 70 eura mjesečno.
Kako i gdje podnijeti zahtjev?
- Preuzmi obrazac na stranicama Hrvatskog zavoda za socijalni rad (socskrb.hr — rubrika Obrasci).
- Podnesi zahtjev područnoj ustrojstvenoj jedinici prema mjestu prebivališta — osobno, poštom ili elektronički.
- Zavod može zatražiti podatke o prihodima, bankovnim računima, nekretninama i vozilima svih članova kućanstva. Ne omogućiš li uvid — to može biti zapreka za priznavanje prava.
- Rješenje stiže u pravilu u roku od 15 dana (bez ispitnog postupka) ili 30 dana kad treba dodatno utvrđivati činjenice.
- Nisi zadovoljan rješenjem? Žalba se podnosi u roku od 15 dana.
Pravo se priznaje od dana podnošenja zahtjeva, pa nema smisla odugovlačiti. I zapamti: promijene li ti se prihodi ili okolnosti, moraš to prijaviti — inače te čeka povrat novca i komplikacije koje ne želiš.
Za kraj, bez filozofije
ZMN nije „besplatan novac“ — to je zaštita za situacije u kojima zaista nemaš od čega živjeti, i to sa solidnim popisom obveza. Ako si u takvoj situaciji, ne srameži se podnijeti zahtjev: plaćao si poreze i doprinose, ovo je jedan od razloga zašto ta mreža postoji. A ako nisi — sad znaš točno kako sustav funkcionira, što je uvijek korisno za one „što ako“ trenutke.
Napomena: članak se temelji na odredbama Zakona o socijalnoj skrbi i važećim osnovicama za 2026. godinu. Za svoj konkretan slučaj uvijek se obrati Hrvatskom zavodu za socijalni rad.