Stan u Zagrebu, Splitu ili na obali već odavno nije samo „nekretnina” — za većinu mladih to je financijska misija nemoguće. Država je zato još u travnju donijela Zakon o priuštivom stanovanju (NN 45/2026), a ovaj tjedan stigla su i pravila igre: u Narodnim novinama 117/2026 objavljen je Pravilnik o izradi programa priuštivog stanovanja. Stupa na snagu 22. listopada 2026., a propisuje kako gradovi, općine i županije moraju napisati svoje programe da bi došli do državnog novca za jeftinije stanove. Evo što trebaš znati — bez pravnog žargona.
Što je priuštivo stanovanje, ukratko?
Ideja je jednostavna: država, gradovi (preko Agencije za pravni promet i posredovanje nekretninama — APN) i javne ustanove grade ili osiguravaju stanove po cijenama koje su osjetno ispod tržišnih. Zakon iz travnja definira čak devet mjera — od najma ispod tržišne cijene i subvencija do otkupa stana.
Najzvučnija brojka: ovisno o skupini građana, otkup ide po koeficijentu od 0,65 do 1,00 — dakle, neki stan plaćaš po 65 % cijene, što znači do 35 % jeftinije od tržišta. Za uzvrat, stan kupljen po povlaštenoj cijeni ne smiješ prodati niti davati u najam 35 godina, a APN i jedinica lokalne samouprave imaju pravo prvokupa. Pošteno, zar ne?
Što donosi novi pravilnik?
Pravilnik je zapravo recept za gradove: kako točno izgleda program priuštivog stanovanja, koji podaci idu u njega i kako će se programi ocjenjivati i rangirati. Ključne točke:
- Tri vrste programa — lokalni, regionalni i nacionalni. Donose se za jednu proračunsku godinu, uz mogućnost izmjena i dopuna.
- Lokalni i regionalni program mora imati 17 elemenata: opis stanja, stambeni jaz, indeks priuštivosti, financijski okvir, prikaz aktivne zemljišne politike, mjere kružnog gospodarenja prostorom, zelene infrastrukture, pokazatelje rezultata, rokove i nositelje provedbe…
- Ocjenjivanje od 1 do 5 (nedovoljan do izvrstan) provodi Povjerenstvo — za doprinos jedinice, spremnost projekta, kružno gospodarenje, zelenu infrastrukturu i pokrivenost ciljnih skupina.
- Rangiranje ide po četiri ključa: indeks priuštivosti, stambeni jaz, ravnomjerni regionalni razvoj i potrebna financijska potpora.
- Spremnost projekta boduje se brutalno iskreno: ocjena 1 ako tek treba otkupiti nekretnine, a najviša ocjena 5 ako je zemljište uređeno i već postoji građevinska dozvola. Gradovi koji su pripremili teren — prvi su na redu za novac.
- Sve je javno: Ministarstvo na svojim stranicama objavljuje tablicu s ocjenama i rang-listom svih zaprimljenih programa.
Zašto je to važno za tebe?
Ako si mlada osoba koja već godinama odgađa život zbog stanarine — ovo je mehanizam koji bi ti jednog dana mogao uštedjeti desetke tisuća eura. Evo što možeš napraviti već sada:
- Prati svoj grad: programi se donose za proračunsku godinu, pa gradovi koji žele graditi u 2027. moraju krenuti odmah nakon što pravilnik zaživi.
- Prati APN-ove javne pozive — prijave za stanove idu isključivo kroz njih.
- Gledaj objave Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine: tablica s ocjenama pokazat će koji gradovi ozbiljno rade na projektu.
- Pripremi dokumentaciju i provjeri u koju od osam ciljnih skupina spadaš — koeficijent od 0,65 ne dobiva svatko.
Rokovi i sitno slovo
- Pravilnik objavljen u NN 117/2026 od 14. listopada 2026., stupa na snagu 22. listopada 2026.
- Donijelo ga je Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine na temelju članka 10. Zakona o priuštivom stanovanju.
- Programi vrijede jednu proračunsku godinu; nacionalni program koordinira APN u dogovoru s Ministarstvom.
Napomena: članak je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savjet. Za konkretan status svog grada provjeri službene objave Ministarstva i APN-a.